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201110月28

打電話有必要“分秒必爭”嗎?

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???????? 前些年,不少媒體重墨特別提出,我國長途電話以分計次,市內電話以三分計次,每年多收用戶的電話費上百億元,并且強烈要求改為按秒計次。現在我國長途電話、市話計費都已經改成按秒計費,但老百姓并沒有感到有多大的實惠,這是為什么呢?

?????????? 實際上,資費是否合理主要在于費率而不在于計費方式。城市出租車按公里計價或者按 10 公里計價都沒有太大問題。我想如果每足一分鐘以后或者足三分鐘以后再計次或許不會出現以上異議,但是電話接通過程中,已經占用了比同樣通話時間更多的鏈接成本,不足一分鐘的電話怎么辦呢?另外改變計費方式也并不像設備廠家的技術人員說的那樣簡單。一是增加計費成本,二是網絡運行一刻也不能停息。90 年代初美國長途電話網絡就有過一臺設備因改變軟件引起全網癱瘓 9 個小時的教訓。電話計費的發展方向也不是愈來愈細,而是趨于簡單、透明,最理想的辦法是實行包月制,易于做到公正和公開,還可以解決目前的熱裝冷用問題。電話裝得多,使用少是對社會資源的浪費,所以未來電信計費單元不應該是分、秒,而應該是月甚至是更長的時間段。

?????????? 還有人對電話月租費十分不理解,認為用戶用一噸水交一噸水的錢,為什么我這個月一個電話沒打也得交 20多元錢。其實電信服務與水、電、煤氣是兩碼事,人類利用物質、能量是工業社會的標志,用一噸少一噸,資源愈來愈寶貴。而信息是越用越多,越多才越有用。電話一旦開通,使用次數多少與成本幾乎無關,一次不用,同樣占用一定的機線設備和網絡的機會成本。這就是信息經濟學研究得出的兩條重要結論——效用遞增原理和成本遞減原理。

???????????? 那么是不是應該馬上都改為包月制收費方式呢?這也有一個條件是否成熟的問題,一是網絡通道必須充分寬暢,不會造成擁塞,二是多數消費者能夠承擔得起。美國許多城市電話包月收費 19 美元,相當每月 160 元人民幣,多數中國居民還承擔不起,香港本地電話包月制收費標準是 68 港幣,實際成本是90 港幣。因此現階段我們只能采用月租加計次的復式計費方式,使多數人不會吃虧。

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